一是生财有道。增加财政对财源建设的投入总量,改进对财源建设的投入方式,做大财政收入蛋糕;积极运作财政资金,发挥财政"四两拨千斤"的作用,拉动更多社会资金对财源建设的投入;进一步优化财政政务经济环境,促进全民创业和外向型经济发展;探索建立乡镇财政发展的激励机制,推进乡镇财政经济做大做强。
二是聚财有方。跟踪研究企业所得税两法合并、耕地占用税税额调整等税收政策对财政收入的影响,协调、督促国税、地税、执收执罚部门和乡镇加强征管。加强对国有资源、国有资产的经营管理,以及对土地出让金等政府性基金的征管,加强预算外收入的监管,加大跑项目、争资金工作力度,确保实现全市财政总收入增长35%以上,一般预算收入增长40%以上,其中税收收入占比达到75%以上的目标。
三是用财有术。建立部门预算责任制度,加强预算执行各环节的衔接协调,探索建立财政资金绩效评价体系,规范“收支两条线”管理、会计集中核算、政府采购、财政投资评审、专项资金报审制等财政改革,完善对财政专项资产的预算、拨付、监督管理,促进单位合理高效使用财政资金。
四是理财有法。整合财政资源(预算内、外资金),优先安排“六个确保”(保机关运转、工资发放、法定增长、社会稳定、重点工程),重点实现"四个倾斜"(向农村、基层、困难群众、社会事业薄弱环节倾斜),集中财力支持城市基础设施建设,多方筹集08年为民办实事工程所需配套资金,开发区、招商引资和新农村建设所需资金,加快预算执行和资金拨付进度。(市财政局)
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